Слава труду
  • Рус Тат
  • Отчёт главы Бавлинского муниципального района А.Г.Хабибуллина об итогах 2011 года и задачах на 2012 год

    Доклад на заседании Совета Бавлинского муниципального района 7 февраля 2012 года

    Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!

    Ушел в историю 2011 год - год непростой, но насыщенный важными событиями. Депутатский корпус, исполнительные органы района и города были нацелены на системную работу, направленную на сохранение устойчивой социально-экономической ситуации в районе и в каждом поселении в отдельности.

    На V1 съезде Совета муниципальных образований Вы, уважаемый Рустам Нургалиевич, отметили, что залогом успеха в области местного самоуправления является как раз то, что мы никогда не делили власть на муниципальную и государственную. Для конкретного человека нет разницы - за кем закреплены те или иные полномочия.

    Одной из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления является работа с обращениями граждан. За отчетный период поступило 2788 обращений.

    По сравнению с 2010 годом количество обращений уменьшилось на 8,3%. 113 обращений поступило через вышестоящие органы республики, все они рассмотрены в установленные законом сроки.

    По приоритетным вопросам на первом месте - вопросы ЖКХ, включающие в себя вопросы ОДН, капитального ремонта жилья, благоустройство дворовых территорий. Большое количество вопросов по состоянию или полного отсутствия дорог на территории города и сельских населенных пунктах, а также состояние центральной районной больницы и поликлинического обслуживания населения.

    Для более эффективного решения вопросов и в целях повышении открытости, за последнее время применяются такие формы работы, как правовая консультационная помощь, активизация разъяснительной работы с гражданами через официальный сайт, открытие рубрики «Горячая линия», работа мобильных групп с выездом в сельские населенные пункты и другие.

    Так, за период с 16 января текущего года проведено 11 встреч с охватом более 2-х тысяч человек по рассмотрению обозначенных выше проблем.

    Принято решение о ежемесячных встречах с населением 11-12 числа следующего месяца по рассмотрению имеющихся вопросов у бавлинцев по начислению за жилищно-коммунальные услуги.

    Для объективной оценки результатов работы важно знать свое положение среди муниципалитетов, поэтому мы постоянно сравниваем себя, свои результаты, темпы своего развития. По итогам прошлого года Бавлинский муниципальный район находится в итоговом рейтинге на седьмом месте. Однако, темпы развития по многим направлениям необходимо усилить, о чем будет сказано ниже.

    По предварительным результатам данных переписи населения, прошедшей в октябре 2010 года число жителей района и города составляет 36 тысяч 218 человек, из них 61 % проживает в городе. В различных сферах экономики района и города по состоянию на 1 января 2012г. занято 17,7 тыс.чел.

    По оценке объем валового территориального продукта (с учетом субъектов малого предпринимательства) в 2011 г. составил 14,1 млрд. рублей и увеличился на 4,8%. В отраслевой структуре валового территориального продукта доля нефтяной промышленности составляет 63,8%, сельского хозяйства 5,6%. По данным статистики (в структуре ВТП доля малого бизнеса в 2011 году составляет 9,8%, рост 0,8%, Объем валового территориального продукта на 1 жителя района, по оценке в 2011г. составил 389 тыс.руб. Конечно же, несмотря на некоторые изменения в структуре ВТП, столпом экономики района и города остается нефтяная отрасль и его флагман НГДУ"Бавлынефть", которое на протяжении 28 лет возглавляет Г.Г.Ганиев.

    Продолжает радовать своими успехами малая нефтяная компания "Алойл", где работает 128 человек и которая за 2011 год добыла более 277 тыс.тонн нефти. Оборот предприятия составил 4,2 млрд.рублей
    В январе текущего года произошло еще приятное событие: на Урустамакском месторождении силами департамента добычи нефти и газа номер 2 акционерного общества "Татойлгаз" добыта миллионная тонна нефти. Начав работу на данном месторождении в 1998 году с 12 тыс.тн., коллектив данного подразделения в котором сегодня трудится 57 человек по итогам прошлого года добыл более 103 тыс.тн. нефти и получил товарной продукции на сумму более 1,1 млрд.рублей.

    В наращивании объема промышленного производства лидируют ООО «Татнефть-Кабель», которое по состоянию на начало текущего года выпустило продукции на сумму более одного миллиарда рублей.

    Сегодня министерством экономики разрабатывается концепция программы развития малых городов. Мы надеемся, что данная программа даст импульс дальнейшего развития нашему и городу. Наши предложения по данному вопросу направлены в министерство экономики.

    Сельское хозяйство

    Несмотря на некоторые положительные моменты в показателях сельскохозяйственного производства, данная отрасль района остается в зоне критики.

    В отрасли животноводства определены точки роста, над реализацией которых на сегодняшний день ведется работа.

    В конце 2011 года завершено строительство молочного комплекса ООО «Берлек» на 600 голов дойных коров, а также ведется строительство комплекса по откорму мясного скота КФХ «Исламгалиевых» на 1500 голов, что положительно скажется на увеличении продукции животноводства.

    Большую долю в увеличении производства продукции животноводства мы возлагаем на семейные фермы. На сегодняшний день в районе работает 15 семейных ферм в т.ч. образовано в 2011 году - 14. На начало текущего года семейными фермами произведено 576 тн молока и 46,3 тн мяса.

    Для переработки молока в настоящее время на базе крестьянско фермерского хозяйства Садыкова, за счет привлеченных кредитных средств, на сумму более 25 млн.рублей производятся пуско-наладочные работы во вновь построенном молочном заводе производительностью до 5 тонн молока в сутки.

    В результате целенаправленной, разъяснительной работы среди сельского населения наблюдается высокая активность к участию в программах «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы» и «Развитие семейных ферм».

    На сегодняшний день изъявили желание по участию в данных программах более 50 человек. За период действия программы самозанятости населения, получили субсидии для организации сельхозпроизводства 565 человек на сумму 35,6 млн.рублей, в т.ч. за 2011 год 138 человек на сумму 8,1 млн.рублей. Несмотря на то, что мы постоянно находимся под критикой по кредитованию ЛПХ, размер полученных кредитов составляет 8 150 рублей на 1 двор.

    За весь период действия данной программы приобретено 1308 гол КРС, свыше 200 голов других сельхозживотных, 300 шт. пчелосемей, 125 ед. сельхозтехники оборудования. Реконструировано и отремонтировано 11 животноводческих помещений.

    Пользуясь случаем, от имени всех бавлинцев, разрешите выразить слова благодарности Вам, Рустам Нургалиевич, за оказанную поддержку сельхозтоваропроизводителей. За прошедший год выделено субсидий на сумму более 80 млн.рублей, что помогло преодолеть последствия засухи и своевременно провести сезонные полевые работы. На 1 рубль господдержки выручка составляет 5,7 рублей.

    В районе ведется планомерная работа по улучшению финансово-экономического положения сельхозтоваропроизводителей. Кредиторская задолженность на 01.01.2012 составляет 72,4 млн.рублей и уменьшилась к 2010 г на 66%. Отношение кредиторской задолженности к выручке, со 135% в 2005 году, снизилась до 16% в 2011 году.

    Рынок труда

    Одним из важнейших факторов социально-экономической стабильности в городе является ситуация на рынке труда, которая приблизилась к докризисным показателям. Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2012 года составил 2,66%. В 2010 году этот показатель составлял 3,2%, он был бы еще ниже, но в связи с ликвидацией Александровского спиртзавода, напряженность увеличилась на 0,42%. Вместе с тем субъектами малого бизнеса за 2011 год создано 190 новых рабочих мест.

    Доходы жителей

    Важнейший вопрос - доходы жителей. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий по оценке за 2011г составила около 17 тысяч рублей, что выше уровня прошлого года на 14,7%. Среднедушевые денежные доходы населения района составили 11 867 рублей и увеличились по сравнению с 2010 годом на 6,4%. Важнейшим направлением работы в новом году для всех будет увеличение роста заработной платы и уровня жизни населения. Мы рассчитываем на социальную позицию всех работодателей. Так, в течение только двух последних месяцев прошедшего года было заключено 453 коллективных договора, где охвачено 8 244 работника.

    Уровень жизни определяют не только доходы, но и расходы. Оборот розничной торговли за 2011 год составил 2,6 млрд. рублей и увеличился на 10%. В целом объем товарооборота является неким индикатором благосостояния населения. Только за последние два года в город вошли три мощные торговые сети.

    Объем инвестиций которых составил 150 млн.рублей. Население сегодня имеет возможность пользоваться полным ассортиментом товаров, тогда как совсем недавно из-за его отсутствия населению приходилось выезжать в соседние районы.

    Бюджет

    Выполнение всех социальных обязательств возможно только при полноценном наполнении бюджета. Бюджет Бавлинского муниципального района по налоговым и неналоговым доходам за 2011 год исполнен в сумме 237,7 млн. рублей или на 104,4%, в том числе по налоговым доходам на 103,4%, по неналоговым доходам на 116,9%.

    Исходя из собственных доходов и поступлений из других уровней бюджетов, доходы консолидированного бюджета Бавлинского района за 2011 год составили 588,6 млн. рублей. Налог на доходы физических лиц является наиболее стабильным, равномерно распределенным и наиболее значимым источником доходов в доле налоговых поступлений. Промышленными организациями нефтяной сферы, иными бюджетообразующими предприятиями обеспечено поступление в бюджет района налога на доходы физических лиц в 2011 году - 103 млн.руб. с динамикой 113%. Большая и серьёзная работа проведена в минувшем году по погашению образовавшейся задолженности прошлых лет по арендным платежам за землю.

    Усилия исполнительных органов в течение года направлялись не только на привлечение дополнительных доходов, но и на экономное, эффективное использование бюджетных средств. За 2011 год для муниципальных нужд проведено 266 конкурсов, на общую сумму 50,3 млн.рублей, экономия по которым составила 2,6 млн.рублей.

    Строительство

    Инвестиции - это один из основных критериев оценки состояния экономики территории.

    В 2011 году по всем источникам финансирования инвестировано в развитие района 2,1 млрд.руб, в том числе государственных капитальных вложений освоено 304,5 миллиона рублей, средств федерального бюджета - 40,3 млн.рублей (субсидии на жилье ветеранам), из республиканского бюджета - 238,5 миллионов рублей, за счет собственных средств ОАО «Сетевая компания» и ОАО «Таттелеком» освоено 28,1 млн.рублей. Кроме этого по капитальному ремонту освоено более 52 млн.рублей.

    За отчетный период сдано в эксплуатацию 19 тысяч квадратных метров жилья, в том числе за счет индивидуального строительства 16 тысяч 194 кв. метра. Обеспеченность в районе составляет 24,3 кв.метра на одного жителя, при средне республиканском показателе - 23,3 кв.метров. 72 ветерана ВОВ приобрели квартиры во вновь построенных домах. В настоящее время для ветеранов ведется строительство трех 30 кв. жилых дома в северо-западной части города, с подведенными инженерными сетями.

    По программе переселения граждан из аварийного жилья в 2011 году переселены 12 семей.

    С учетом выполнения требований к участию в федеральных программах в части увеличения объемов жилищного строительства в текущем году и ближайшем будущем перед районом стоят очень серьезные задачи. Как видно из слайдов за последние 5 лет сдано в эксплуатацию 109 тыс.кв.м жилья, из них 98тыс.кв.м или 90% за счет индивидуального строительства. Из доведенной программы жилищного строительства на 2012 год в объеме 19 320кв.м на сегодняшний день реальными источниками и действующими программами подтверждено 9 тыс.кв.м, в том числе индивидуальные дома высокой степени готовности 5 тыс.кв.м, жилье для ветеранов 2 850 кв.м, соц.ипотека 2 тыс.кв.м. При этом в списках очередников находятся более 470 человек имеющие те или иные льготы (дети-сироты, военнослужащие уволенные в запас, чернобыльцы, многодетные и т.д.). Кроме того сегодня в индивидуальном порядке мы отрабатываем вопросы с потенциальными участниками социальной ипотеки из числа бюджетников.

    Огромное спасибо, уважаемый Рустам Нургалиевич, от имени учителей и врачей которые реально смогут улучшить свои жилищные условия. Под секционную застройку жилья, для названных категорий граждан имеются площадки обеспеченные всеми инженерными коммуникациями. Еще одним резервом в жилищном строительстве является неиспользованный материнский капитал. По состоянию на 1 января 2012г. у 823 мам нашего района не использованы средства более 211 млн.рублей.

    В результате анализа индивидуального строительства в г.Бавлы возникла необходимость освоения новых территорий со строительством инженерной инфраструктуры. В настоящее время принято на учет 360 обращений нуждающихся в земельных участках, в том числе 102 от многодетных семей.

    Генеральным планом дальнейшее развитие города предусмотрено на земельных участках, расположенных в южной и юго-восточной части города на площади более 200 га. Вместе с тем, на этих участках в настоящее время находится более 30 действующих скважин с нефтяными коммуникациями и нефтяными объектами. Также на данных земельных участках предусмотрено строительство трех кустов с 32-мя скважинами.

    Было изучено множество вариантов, но расширение города из-за наличия работающих скважин и коммуникаций на других участках на сегодняшний день не представляется возможным.

    Жилищно-коммунальное хозяйство

    Одной из задач повышения качества жизни остается удовлетворенность граждан услугами жилищно-коммунального хозяйства. На реконструкцию и модернизацию объектов ЖКХ за 5 лет было направлено 558,5млн.рублей. Благодаря привлеченным инвестициям ЗАО «Татгазэнерго» была проведена полная модернизация и реконструкция теплового хозяйства города на сумму 340 млн.рублей, все многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. За период с 2008 по 2011 годы проведен капитальный ремонт в 78 многоквартирных домах на сумму 196 млн.руб. Для удобства горожан организован портал, на котором каждый житель города может посмотреть тарифы, распечатать свою квитанцию за жилищно-коммунальные услуги, дать показания квартирных счетчиков и посмотреть показания общедомовых приборов учета, работает портал мониторинга жилищного фонда.

    Образование

    Благодаря Вашей инициативе и поддержке развития программы «Бэлэкэч», уважаемый Рустам Нургалиевич, в отрасли образования удалось решить одну из важнейших задач - дефицита мест в детских дошкольных учреждениях. В городе завершено строительство и введен в эксплуатацию новый современный детский сад на 240 мест.

    По результатам достижений за 2011 год учащиеся и учителя Бавлинского муниципального района получили благотворительные премии фонда «Одаренные дети» ОАО Татнефть. По программе «Килэчэк» был учрежден грант «Наш лучший учитель», для участия в котором заявилось 66 педагога школ нашего района, 42 из которых стали победителями данного гранта и будут получать ежемесячную премию в размере оклада.

    Здравоохранение

    На сегодняшний день решены многие вопросы в социальной сфере, но одним из проблемных вопросов поднимаемых населением района и города являются вопросы здравоохранения, особенно в части состояния материально-технического оснащения.

    Уважаемый Рустам Нургалиевич! Разрешите выразить Вам слова благодарности от имени всех Бавлинцев за оказанное содействие при создании травмоцентра третьего уровня на базе приемного покоя центральной районной больницы. (федеральный бюджет - 10,9, республиканский - 16,8, итого 27,7 млн.рублей).

    Сегодня в условиях «свободного» хождения страховых медицинских полисов, т.е. деньги идут за услугой - 12 985 тысяч бавлинцев получили медицинские услуги на сумму 25997 тыс.рублей за пределами муниципального района. При этом 4695 медицинских услуг на сумму 15,5 млн. рублей в республиканских клиниках, 3921 услуга на сумму 1,9 млн. рублей в медучреждениях г.Казани, 1109 услуг на 2,5 млн.рублей в г.Бугульма, 915 услуг на 1,6 млн. рублей в г.Альметьевске.

    Конечно это в основном высокотехнологические медицинские услуги, но к сожалению, как минимум 3,5 - 4 млн. рублей «потерь» бавлинской медицины из-за отсутствия элементарных условий в стационаре, поликлинике, лабораториях. А ведь до ближайшего из перечисленных городов расстояние 40 км. И помимо этого в 15 км. находится г.Октябрьский Республики Башкортостан, где по неполным данным в 2011 году бавлинцам оказано 127 медицинских услуг на сумму 3567 тыс. рублей.

    Молодежная политика. Физическая культура и спорт

    Для формирования стойких навыков здорового образа жизни в районе целенаправленно проводится физкультурно-оздоровительная работа и создана уникальная материально-техническая база. Численность жителей, занимающихся всеми доступными формами своего оздоровления, составляет 31,3% от общего числа населения, по этому показателю Бавлинский район занял 3 место в своей категории. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 13,3%. Особое внимание было уделено организации работы с детьми и подростками, находящимися в социально-опасном положении и людьми с ограниченными физическими возможностями.

    Антикоррупционная деятельность.

    Одним из актуальных вопросов в органах местного самоуправления является работа по антикоррупционной деятельности. Очевидно, что борьба с ней должна вестись по всем направлениям: от совершенствования муниципальной законодательной базы, работы правоохранительных и судебных органов на местах, воспитания в гражданах нетерпимости к любым, в том числе бытовым проявлениям этого социального зла.

    Активную помощь в этом направлении оказывает Бавлинская городская прокуратура по предупреждению должностных правонарушений, устранению нарушений законодательства в сферах, где возможны коррупционные риски.

    В отчетный период за предоставление недостоверных фактов в Декларации о доходах муниципальных служащих, привлечены к дисциплинарной ответственности 36 муниципальных служащих, 1 уволен.

    Благотворительная деятельность

    Необходимо отметить активное участие бавлинцев в благотворительной деятельности. Простыми гражданами, коллективами, руководителями предприятий, организаций, отдельными депутатами за отчетный период была оказана посильная финансовая поддержка учреждениям социальной сферы, по возрождению памятников культуры Булгар и Свияжска, общественным организациям, частным лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

    Всего оказано благотворительной помощи в районе по всем социальным направлениям на сумму более 22 млн.рублей

    Слова особой благодарности мы выражаем нашим нефтяникам, в лице генерального директора ОАО «Татнефть», почетного гражданина Бавлинского района Ш.Ф.Тахаутдинова, которые являются лидером благотворительности в Бавлинском муниципальном районе.

    Также благодарим заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, Министра информатизации и связи Республики Татарстан Н.А.Никифорова, нашего депутата Государственного Совета Республики Татарстан Мусина Р.Р. за активное участие в благотворительных мероприятиях и акциях, проводимых на территории Бавлинского муниципального района.

    Мы не замалчиваем недостатки и проблемы, мы готовы их решать. Нет необходимости вести агитационную работу. Нам есть, что с гордостью сказать нашим избирателям об успехах нашей республики. Мы несомненно хотим верить в стабильность России и светлое будущее нашей страны.

    Заканчивая свой отчет, разрешите поблагодарить депутатский корпус, руководителей предприятий, организаций, трудовые коллективы района, ветеранов, общественные организации за конструктивную работу в решении и реализации всех вопросов и задач во благо развития Бавлинского муниципального района и Республики Татарстан.

    Особую благодарность от имени всех жителей Бавлинского муниципального района выражаю Вам Рустам Нургалиевич, Государственному Совету Республики Татарстан, руководству всех министерств и ведомств Республики Татарстан, ОАО «Татнефть» в лице Тахаутдинова Шафагата Фахразовича за повседневное внимание и поддержку в решении поставленных задач. И заверить что в районе есть команда которая способна решать поставленные задачи. Благодарю за внимание. Спасибо.

    Нравится
    Поделиться:
    Реклама
    Комментарии (0)
    Осталось символов: